L'Union postale universelle

Créée en 1874, l’Union postale universelle (UPU) a son siège à Berne, la capitale de la Suisse. Elle est la deuxième plus ancienne organisation internationale et compte parmi les institutions spécialisées des Nations Unies depuis 1948.

Organisation intergouvernementale composée de 192 pays-membres, l’UPU constitue le principal forum de coopération entre les gouvernements, les postes, les régulateurs et les nombreux autres acteurs du secteur postal. Elle est la seule organisation internationale à représenter les intérêts du secteur postal dans le monde entier en toute neutralité. Elle assure le fonctionnement d’un réseau véritablement universel dans ses dimensions physique, financière et électronique, fixe les règles concernant les échanges postaux internationaux et formule des recommandations visant à moderniser les produits et services, à stimuler la croissance du volume des échanges postaux et à améliorer la qualité de service au profit des clients. On recense plus de cinq millions d’employés postaux et 663 000 bureaux de poste dans le monde. Les services postaux du monde entier traitent et distribuent chaque année quelque 368,4 milliards d’envois de la poste aux lettres et 6,4 milliards de colis. Ils fournissent également des services financiers utiles pour favoriser l’inclusion financière et des services électroniques afin de satisfaire les besoins évolutifs des clients du monde entier.

Le Congrès postal universel, qui a lieu tous les quatre ans, est l’autorité suprême de l’Union. Il rassemble les plénipotentiaires des 192 pays-membres, qui se réunissent en vue d’adopter une nouvelle stratégie postale mondiale et de fixer les futures règles concernant les échanges postaux internationaux.

Entre deux Congrès, le Conseil d’administration, composé de 41 pays-membres, et le Conseil d’exploitation postale, constitué de 40 pays-membres, poursuivent les travaux de l’Union. Le Comité consultatif, dont les membres représentent les acteurs du secteur postal au sens large, y participe également. Le Bureau international joue le rôle de secrétariat au sein de l’Union et emploie environ 250 personnes. L’UPU a aussi mis en place deux coopératives. La Coopérative télématique, via le Centre de technologies postales, développe des solutions efficaces et abordables qui permettent aux postes non seulement d’améliorer le traitement du courrier et la qualité de service, mais aussi de fournir des services financiers postaux modernes.

La Coopérative EMS aide les opérateurs postaux désignés des pays-membres de l’UPU à proposer le service de courrier express – le principal service de messagerie des postes – afin de maintenir un niveau de qualité de service élevé.